Бюджетні дисбаланси в умовах російсько-української війни

Віталій Валерійович Письменний
доктор економічних наук, доцент, професор кафедри економіки та фінансів, Тернопільський національний технічний університет імені Івана Пулюя, Україна , e-mail: vitaliipysmennyi@gmail.com, ORCID ID: https://orcid.org/0000-0001-7852-3627

Цитувати статтю:

Письменний, В. В. (2024). Бюджетні дисбаланси в умовах російсько-української війни. Вісник соціально-економічних досліджень : зб. наук. праць. Одеса : Одеський національний економічний університет. 2024. № 1-2 (88-89). С. 92-102.

Анотація

У статті обґрунтовано, що розбіжності між бюджетними доходами і видатками виникають через рецесію, часті та невиправдані зміни в податковій політиці, невичерпні соціальні потреби й інше. Охарактеризовано їх негативні наслідки як-от: скорочення ресурсів на виконання базових функцій держави, збільшення внутрішньої та зовнішньої державної заборгованості, зниження темпів економічного зростання, підвищення ризиків виникнення кризових явищ. Аргументовано, що бюджетні дисбаланси неможливо повністю усунути або уникнути, зокрема в довгостроковій перспективі. Проаналізовано бюджетні дисбаланси у довоєнний період й особливу увагу акцентовано на них після повномасштабного російського вторгнення. Розглянуто наслідки військових дій, які спричинили безмежне збільшення видатків на національну безпеку й оборону, відновлення пошкодженої інфраструктури, надання гуманітарної допомоги постраждалим від війни. Встановлено, що російсько-українська війна призвела до зменшення податкових надходжень через зупинку виробництва, масове безробіття та інші негативні наслідки. Це сформувало значні труднощі для балансування бюджету й потребує перегляду пріоритетів витрат та пошуку додаткових джерел доходів для забезпечення як військових, так і відновлювальних процесів. Обґрунтовано, що воєнний період характеризується особливими умовами формування та використання державного бюджету, обумовленими збільшенням оборонних видатків. Запропоновано здійснити заходи, які б поєднали підвищення податків, скорочення певних видатків, не пов’язаних з військовими цілями, емісію грошей, здійснення внутрішніх й зовнішніх запозичень, залучення допомоги від інших держав і міжнародних організацій. Акцентовано увагу на тому, що зменшення розбіжностей між бюджетними доходами та видатками має бути системне і довгострокове, з орієнтацією на забезпечення економічного зростання та соціальної справедливості

Ключові слова

державний бюджет; бюджетні доходи; бюджетні видатки; бюджетний дефіцит; бюджетні дисбаланси.

JEL classification: H600; DOI: https://doi.org/10.33987/vsed.1-2(88-89).2024.92-102

УДК: 336.143.231"364"

Ця робота ліцензується відповідно до ліцензії Creative Commons Attribution 4.0. Переглянути копію цієї ліцензії можна за посиланням: http://creativecommons.org/licenses/by/4.0/

Література

1. Чеберяко О. В., Варналій З. С. Фінансові передумови та оцінка фінансування оборони в умовах російсько-української гібридної війни. Науковий вісник Полісся. 2018. Вип. 4 (12). С. 143–149.
2. Жаліло Я. А., Базилюк Я. Б., Собкевич О. В. та ін. Стратегічна ціна російської агресії для економіки України / за наук. ред. д. е. н. Я. А. Жаліла. Київ : НІСД, 2022. 67 с.
3. Ватаманюк-Зелінська У. З., Пріцак Я. М., Зелінський М.-П. Б. Особливості формування та виконання державного бюджету України в умовах воєнного стану. Економічний простір. 2023. № 185. С. 26–31. DOI: https://doi.org/10.32782/2224-6282/185-5.
4. Луніна І. О. Потенціал публічних фінансів для забезпечення видатків воєнного періоду та поствоєнного відновлення України. Фінанси України. 2022. № 8. С. 7–26. DOI: https://doi.org/10.33763/finukr2022.08.007.
5. Лютий І., Рожко О., Лютий С. Оптимізація видатків державного бюджету України в умовах війни. Світ фінансів. 2022. Вип. 4 (73). С. 45–55. DOI: https://doi.org/ 10.35774/sf2022.04.045.
6. Якименко Ю., Юрчишин Ю. Відновлення України : точка відліку і напрями дій влади : аналітична доповідь. Київ : Центр Разумкова, 2022. 20 с.
7. Диба М. І., Гернего Ю. О., Шкода Т. Н. Потенціал фінансування відбудови економіки України з врахуванням критеріїв ESG. Фінанси України. 2022. № 7. C. 57–69. DOI: https://doi.org/10.33763/finukr2022.07.057.
8. Державна казначейська служба України : сайт. URL: https://www.treasury.gov.ua (дата звернення: 07.02.2024).
9. Галицький А. В Україні готують нові податки для ФОПів : кому доведеться платити / FOCUS.UA : сайт. URL: https://focus.ua/uk/economics/631027-v-ukrajini-gotuyut-novi-podatki- dlya-fopiv-komu-dovedetsya-platiti (дата звернення: 07.02.2024).
10. Зануда А. Бюджет-2024 : що нового, цікавого, небезпечного / BBC News Україна : сайт. URL: https://www.bbc.com/ ukrainian/articles/cj79v32ln9lo (дата звернення: 15.02.2024).
11. Вінокуров Я. Що з державними фінансами та чи вистачить Україні грошей? Роз’яснення / Економічна правда : сайт. URL: https://www.epravda.com.ua/publications/ 2022/04/5/685230 (дата звернення: 17.02.2024).
12. Маркуц Ю., Андрієнко Д., Студеннікова І. Проєкт Закону про державний бюджет на 2024 рік : ключові риси / Вокс Україна : сайт. URL: https://voxukraine.org/proyekt-zakonu-pro-derzhavnyj-byudzhet-na-2024-rik-klyuchovi-rysy (дата звернення: 26.02.2024).
13. Ukraine Support Tracker / The Kiel Institute for the World Economy : website. URL: https://www.ifw-kiel.de/topics/war-against-ukraine/ukraine-support-tracker (access date: 10.03.2024).
14. Допомога міжнародних фінансових інститутів Україні (червень 2023) / Національний інститут стратегічних досліджень : сайт. URL: https://niss.gov.ua/news/komentari-ekspertiv/dopomoha-mizhnarodnykh-finansovykh-instytutiv-ukrayini-cherven-2023 (дата звернення: 16.03.2024).