Актуальні програми транскордонного співробітництва для євроінтеграційного курсу територіальних громад України

Катерина Олегівна Шатненко
кандидат економічних наук, старший викладач кафедри загальної економічної теорії та економічної політики, Одеський національний економічний університет, Україна, e-mail: katya.shatnenko@gmail.com, ORCID ID: https://orcid.org/0000-0003-0139-7989

Олена Сергіївна Шараг
кандидат економічних наук, доцент кафедри загальної економічної теорії та економічної політики, Одеський національний економічний університет, Україна, e-mail: sharah_elena@ukr.net, ORCID ID: https://orcid.org/0000-0002-0530-798X

Цитувати статтю:

Шатненко, К. О., Шараг, О. С. Актуальні програми транскордонного співробітництва для євроінтеграційного курсу територіальних громад України. Вісник соціально-економічних досліджень : зб. наук. праць. Одеса : Одеський національний економічний університет. 2022. 1-2(80-81). С. 24-38.

Анотація

У статті досліджено актуальні напрямки транскордонного співробітництва українських територіальних громад з країнами-членами Європейського Союзу. Предметом дослідження є програми транскордонного співробітництва для євроінтеграційного курсу територіальних громад України. Метою статті є дослідження актуальних програм транскордонного співробітництва з країнами-членами Європейського Союзу, які на даному етапі історичного розвитку визначають можливості та пріоритети транскордонного співробітництва територіальних громад України у напрямку європейської інтеграції. Методологія дослідження передбачає використання методів емпіричного дослідження (спостереження, порівняння), методів теоретичного дослідження (сходження від абстрактного до конкретного), загальнонаукових методів (абстрагування й конкретизація, аналіз та синтез, індукція та дедукція, аналогія) та ін. Актуальність вирішення наукової проблеми, що визначена у статті, полягає в тому, що транскордонне співробітництво виступає механізмом для запровадження європейської інтеграції територіальних громад. Зближення дозволить підвищити ефективність розвитку територіальних громад з метою поглиблення економічних зв’язків і реалізації спільних інтересів. Результати дослідження наступні: розглянуто сутність транскордонного співробітництва як інструменту згуртування країн ЄС; проаналізовано програми та проєкти, які є доступними для транскордонного співробітництва українських громад з регіонами ЄС; визначено, що у пріоритетах цих програм поставлено актуальні питання щодо екологічного, економічного та суспільного розвитку; запропоновано розробити базу даних, яка буде містити всю необхідну актуальну інформацію про можливості транскордонного співробітництва. Оригінальність і практична цінність дослідження полягає в тому, що у статті систематизовано наявні напрямки транскордонного співробітництва українських територіальних громад з країнами-членами Європейського Союзу. Висновки дослідження наступні: показано, що ініціатива проєктів по програмам транскордонного співробітництва має належати самим територіальним громадам. Для цього важливо підвищити інституціональну спроможність громад, що передбачає вміння шукати та аналізувати інформацію про наявні можливості розвитку, розробляти проєкти, формулювати пропозиції та налагоджувати зв’язки. Результати проведеного дослідження можуть бути корисними для територіальних громад, громадських організацій, представників академічних кіл та ін.

Ключові слова

транскордонне співробітництво; прикордонні територіальні громади; сталий розвиток; європейська інтеграція; нормативно-правове забезпечення; політика згуртованості.

JEL classification: F550; R110; R580; DOI: https://doi.org/10.33987/vsed.1-2(80-81).2022.24-38

УДК: 339.9:332.135 [477:061.1ЄС]

Ця робота ліцензується відповідно до ліцензії Creative Commons Attribution 4.0. Переглянути копію цієї ліцензії можна за посиланням: http://creativecommons.org/licenses/by/4.0/

Література

1. Про транскордонне співробітництво : Закон України № 1861-IV від 24.06.2004 р. Дата оновлення: 11.10.2018 р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1861-15#Text (дата звернення: 16.05.2022).
2. Бабанська О. В. Транскордонне співробітництво в ЄС: механізм функціонування та етапи становлення. Науковий вісник Ужгородського національного університету. Серія : Міжнародні економічні відносини та світове господарство. 2017. Вип. 11. С. 6–10.
3. Мельник Л. А. Європейський досвід управління розвитком транскордонного співробітництва. Державне управління : удосконалення та розвиток. 2018. № 2. URL: http://www.dy.nayka.com.ua/?op=1&z=1189 (дата звернення: 17.05.2022).
4. Химинець В. В., Головка А. А., Мірус О. І. Транскордонне співробітництво як інструмент місцевого та регіонального розвитку : аналітична доповідь. Київ : НІСД, 2021. 47 с. DOI: https://doi.org/10.53679/NISS-analytrep.2021.13.
5. Сірик З. О. Ефективність використання механізмів співробітництва територіальних громад в умовах децентралізації влади. Регіональна економіка. 2020. № 2 (96). С. 17–32. DOI: https://doi.org/10.36818/1562-0905-2020-2-2.
6. Тимечко І. Р. Роль прикордонних регіонів в контексті політики згуртованості ЄС. Ефективна економіка. 2020. № 6. URL: http://www.economy.nayka.com.ua/ ?op=1&z=7983 (дата звернення: 18.05.2022).
7. Демедюк О. П. Перспективи розвитку транскордонних кластерів в прикордонних областях Західної України. Регіональна економіка. 2020. № 2 (96). С. 58–71. DOI: https://doi.org/10.36818/1562-0905-2020-2-5.
8. Consolidated Version of the Treaty on the Functioning of the European Union. URL: https://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=CELEX:12012E/TXT:en:PDF (access date: 20.05.2022).
9. Regulation (EU) 2021/1058 of the European Parliament and of the Council of 24 June 2021 on the European Regional Development Fund and on the Cohesion Fund / The European Union : website. URL: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/ ?uri=CELEX%3A02021R1058-20210630 (access date: 20.05.2022).
10. Interreg : European Territorial Co-operation / The European Commission : website. URL: https://ec.europa.eu/regional_policy/en/policy/cooperation/european-territorial (access date: 23.05.2022).
11. Adoption of the first Interreg cooperation programmes for 2021-2027 / The European Commission : website. URL: https://ec.europa.eu/regional_policy/en/newsroom/news/2022/ 03/23-03-2022-adoption-of-the-first-interreg-cooperation-programmes-for-2021-2027 (access date: 23.05.2022).
12. The European Neighbourhood Instrument / EU NEIGHBOURS : website. URL: https://www.euneighbours.eu/en/policy/european-neighbourhood-instrument-eni (access date: 24.05.2022).
13. The Black Sea Basin Cross-Border Cooperation : website. URL: https://blacksea-cbc.net/ documents-2/joint-paper-on-interreg-next-strategic-programming (access date: 25.05.2022).
14. Blue Economy Definitions / The United Nations : website. URL: https://www.un.org/ regularprocess/sites/www.un.org.regularprocess/files/rok_part_2.pdf (access date: 25.05.2022).
15. Common Maritime Agenda for the Black Sea / The Black Sea Economic Cooperation : website. URL: http://www.bsec-organization.org/areas-of-cooperation/bsec-eu-cooperation/ common-maritime-agenda (access date: 27.05.2022).
16. The Danube Region Strategy. URL: https://danube-region.eu (access date: 30.05.2022).
17. Danube Programme 2021–2027 / The Danube Transnational Programme : website. URL: https://www.interreg-danube.eu/uploads/media/default/0001/49/38e759f249ddf210a 0d1f28f1fc11124c2bf6150.pdf (access date: 30.05.2022).
18. Interreg A NEXT Programme between Hungary, Slovakia, Romania and Ukraine. URL: https://huskroua-cbc.eu/news/programme-news/successful-submission-of-the-next-interreg-programme-to-the-european-commission (access date: 31.05.2022).
19. Румунія-Україна ЄІС-прикордонне співробітництво : сайт. URL: https://ro-ua.net/ua (дата звернення: 02.06.2022).
20. The programme area of the Interreg Next Programme Romania-Ukraine 2021-2027 (draft). URL: https://ro-ua.net/images/Romania_Ukraine_draft_PO_May_site.pdf (access date: 02.06.2022).
21. Програма Транскордонного Співробітництва Польща-Білорусь-Україна. URL: https://www.pbu2020.eu/ua/news2021-2027 (дата звернення: 03.06.2022).
22. Про затвердження Державної стратегії регіонального розвитку на 2021-2027 роки : Постанова Кабінету Міністрів України № 695 від 05.08.2020 р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/695-2020-п#n11 (дата звернення: 03.06.2022).
23. Про затвердження Державної програми розвитку транскордонного співробітництва на 2021-2027 роки : Постанова Кабінету Міністрів України № 408 від 14.04.2021 р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/408-2021-п#Text (дата звернення: 06.06.2022).
24. Ukraine under attack : CBC responds to the emergency / Technical Support to the Implementation and Management of ENI CBC programmes : website. URL: https://tesim-enicbc.eu/news/ukraine-under-attack-cbc-responds-to-the-emergency (access date: 07.06.2022).