Энергетическая самодостаточность общин как путь к местному экономическому развитию

Татьяна Владимировна Гургула
доктор экономических наук, профессор кафедры регионального управления и местного самоуправления, Львовский региональный институт НАГУ при Президенте Украины, е-mail: doctorftv@gmail.com, ORCID ID: https://orcid.org/0000-0003-3246-2245

Цитировать статью:

Гургула, Т. В. Энергетическая самодостаточность общин как путь к местному экономическому развитию. Вестник социально-экономических исследований : сб. науч. трудов / Под ред. М. И. Зверякова (глав. ред.) и др. Одесса : Одесский национальный экономический университет. 2020. № 1 (72). С. 26–41.

Аннотация

В статье рассмотрена административно-территориальная реформа с позиций вызовов и угроз для социально-экономического развития территорий и повышения уровня благосостояния населения. Определены основные принципы государственной региональной политики: системность и комплементарность и представлена их характеристика. Осуществлено распределение основных полномочий между органами местного самоуправления в соответствии с Концепцией реформирования местного самоуправления и территориальной организации власти в Украине. Среди проблем формирования современной системы организации власти на местах значительное внимание уделяется реформированию системы местного самоуправления, что будет определять дальнейшее стабильное развитие украинского общества. Правовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления в Украине на современном этапе требует выработки такой модели управления, которая соответствовала бы принципам Европейской хартии местного самоуправления и, в первую очередь, четко разграничивала полномочия между соответствующими ветвями власти относительно выполнения закрепленных функций. Целью статьи является анализ энергетической самодостаточности общин путем сокращения и замещения потребления газа, повышение уровня энергоэффективности в различных сферах жизнедеятельности населения, развития возобновляемой энергетики территориальной общины. Исследовано планирование перехода общин на возобновляемые источники энергии (ВИЭ). Разработаны базовые показатели для принятия решений в энергетическом секторе относительно перехода на возобновляемые источники энергии в общине с позиций привлечения инвесторов. Проанализированы программы поддержки энергоэффективности и ВИЭ. Предложены механизмы поддержки энергоэффектив-ности и повышения дееспособности объединенных территориальных общин благодаря энергетической самодостаточности.

Ключевые слова

община; энергетическая самодостаточность; возобновляемые источники энергии; местное экономическое развитие; механизмы поддержки энергоэффективности; энергетический менеджмент; энергетический план общины.

JEL classification: Q010; Q320; R110; DOI: https://doi.org/10.33987/vsed.1(72).2020.26-41

УДК: [332.122:911.375]

Эта работа лицензируется согласно лицензии Creative Commons Attribution 4.0. Просмотреть копию этой лицензии можно по ссылке: http://creativecommons.org/licenses/by/4.0/

Литература

1. Батанов О. В. Конституційно-правовий статус територіальних громад в Україні : монографія / За заг. ред. В. Ф. Погорілка. Київ : ВД «ІнЮре», 2003. 356 с.
2. Беззубко Л. В., Скопець О. В. Про деякі механізми взаємодії членів громади з органами місцевого самоврядування. Менеджер ДонДУУ. 2007. № 1 (39). С. 76–81.
3. Дідківська Л. І., Головко Л. С. Державне регулювання економіки : навч. посіб. 6-те вид., випр. і доп. Київ : Знання, 2007. 214 с.
4. Асоціація міст України та громад : сайт. URL: http://www.auc.org.ua (дата звернення: 10.02.2020).
5. Асоціація «Агенція регіонального розвитку та європейської інтеграції» : сайт. URL: http://www.ardei.lviv.ua (дата звернення: 12.02.2020).
6. База даних «Законодавство України» Верховної Ради України : сайт. URL: http://zakon.rada.gov.ua (дата звернення: 17.02.2020).
7. Інститут Реформ : сайт. URL: http://www.ir.org.ua (дата звернення: 18.02.2020).
8. Інститут Схід-Захід : сайт. URL: http://ewi.org.ua (дата звернення: 20.02.2020).
9. Павлов В. І. Політика регіонального розвитку в умовах ринкової трансформації (теоретико-методологічні аспекти та механізми реалізації) : монографія. Луцьк : Настир’я, 2000. 580 с.
10. Міністерство розвитку економіки,торгівлі та сільського господарства України : сайт. URL: http://www.me.gov.ua (дата звернення: 21.02.2020).
11. Інститут регіональних та євроінтеграційних досліджень «ЄвроРегіон Україна» : сайт. URL: http://www.eru.org.ua (дата звернення: 24.02.2020).
12. European Committee of the Regions : website. URL: http://www.cor.europa.eu (дата звернення: 26.02.2020).
13. Кабінет Міністрів України : сайт. URL: http://www.kmu.gov.ua (дата звернення: 27.02.2020).
14. Міністерство фінансів України : сайт. URL: https://mof.gov.ua (дата звернення: 28.02.2020).
15. Про ринок електричної енергії : Закон України № 2019-VIII від 13.04.2017 р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2019-19#Text (дата звернення: 03.03.2020).
16. Special Report «Global Warming of 1,5°C» (2018) / Intergovernmental Panel on Climate Change (IPCC). URL: https://report.ipcc.ch/sr15/pdf/sr15_spm_final.pdf (access date: 05.03.2020).
17. Про енергетичну ефективність будівель : Закон України № 2118-VIII від 22.06.2017 p. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2118-19#Text (дата звернення: 06.03.2020).
18. Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання : Закон України № 2119-VIII від 22.06.2017 р. в редакції Закону України № 2454-VIII від 07.06.2018 р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2119-19 (дата звернення: 10.03.2020).
19. Про фонд енергоефективності : Закон України № 2095-VIII від 08.06.2017 р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2095-19#Text (дата звернення: 12.03.2020).
20. Про запровадження нових інвестиційних можливостей, гарантування прав та законних інтересів суб’єктів підприємницької діяльності для проведення масштабної енергомодернізації : Закон України № 327-VIII від 09.04.2015 р. в редакції Закону України № 2621-VIII від 22.11.2018 р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/327-19 (дата звернення: 16.03.2020).
21. Звіти про результати діяльності Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (НКРЕКП), 2016–2018 рр. URL: https://www.nerc.gov.ua/?id=11895 (дата звернення: 17.03.2020).
22. Про співробітництво територіальних громад : Закон України № 1508-VII від 17.06.2014 p. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1508-18#Text (дата звернення: 19.03.2020).