Государственное пенсионное страхование в Украине : современные тенденции и вызовы

Ирина Петровна Сыдор
кандидат экономических наук, доцент кафедры финансов им. С. И. Юрия, Тернопольский национальный экономический университет, Украина, е-mail: irunasudor@gmail.com, ORCID ID: https://orcid.org/0000-0002-4410-7083

Цитировать статью:

Сыдор, И. П. Государственное пенсионное страхование в Украине : современные тенденции и вызовы // Вестник социально-экономических исследований : сб. науч. трудов (ISSN 2313-4569); под ред. М. И. Зверякова (глав. ред.) и др. Одесса : Одесский национальный экономический университет. 2018. № 2 (66). С. 210‒222.

Аннотация

В статье рассмотрена сущность пенсионного страхования и его необходимость. Проанализирована отечественная практика функционирования Пенсионного фонда Украины как главного института в сфере государственного пенсионного страхования. Определены тенденции в формировании доходов бюджета Пенсионного фонда Украины за последние годы. Указаны причины роста дефицита бюджета Фонда и доли закрепленных доходов. На основе анализа отчетности Пенсионного фонда Украины проанализированы направления использования его средств, а также сопоставлен уровень пенсионных выплат и возможность удовлетворения за их счет потребительских нужд. Дана оценка контрольно-аналитических мероприятий, проведенных органами Пенсионного фонда Украины в части верификации пенсионных выплат и механизма их начисления. Обоснована необходимость реформирования пенсионного страхования путем реформирования солидарной системы, создания накопительной системы, развития системы добровольного пенсионного обеспечения. Предложено ввести масштабную верификацию пенсионных выплат по всем регионам Украины с целью достоверности осуществления выплат и экономии бюджетных средств. В то же время, для этого необходимо согласовать нормативно-правовую базу; обеспечить формирование единой базы данных по получателей всех видов пенсий и ее постоянный мониторинг; координировать совместные действия Пенсионного фонда Украины, Государственной фискальной службы Украины и Государственной службы Украины по вопросам труда по выявлению фактов использования труда неоформленных работников; обеспечить проведение широкой информационной деятельности в СМИ о необходимости осуществления личных пенсионных накоплений в виде открытых лекций, обсуждений, создание бесплатных горячих линий и прочее.

Ключевые слова

государственное пенсионное страхование; пенсионный фонд; государственный бюджет; заработная плата; солидарная пенсионная система; накопительная пенсионная система; страховой стаж; верификация пенсионных выплат; контрольно-проверочная деятельность; единый социальный взнос

JEL classification: E240; Е690; G230; DOI: https://doi.org/10.33987/vsed.2(66).2018.210-222

УДК: 349.3:369.542 (477)

Литература

1. Соціальне страхування : навч. посіб. / За заг. ред. О. П. Кириленко та В. С. Толуб’яка. Тернопіль : Економічна думка, 2016. 353 с.
2. Кaлитa Н. В. Системa пенсiйного зaбезпечення в Укрaїнi : необхiднiсть i основнi нaпрями реформувaння // Вiсник Київського нaцiонaльного унiверситету iм. Т. Шевченкa. Серія : Економiкa. 2009. Вип. 47. С. 7–11.
3. Тулай О. І. Актуальні проблеми діяльності Пенсійного фонду України // Проблеми економіки. 2016. № 1. С. 132–139.
4. Саінчук Н. В. Стан та перспективи розвитку системи пенсійного забезпечення в Україні // Науковий вісник Чернівецького університету. 2014. Вип. 681. Економіка. С. 79–84.
5. Надрага В. І. Фінансові ризики розбудови пенсійної системи в Україні : демографічний аспект // Фінанси України. 2015. № 1. С. 79–86.
6. Кириленко О., Петрушка О. Інституційні основи державного пенсійного страхування в Україні // Журнал європейської економіки. 2013. Т. 12. № 1. С. 79–95.
7. Петрушка О. Шляхи удосконалення практики мобілізації доходів Пенсійного фонду України // Науковий вісник Херсонського державного університету. Серія : Економічні науки. 2016. Вип. 16. С. 136–139.
8. Полозенко Д. В. Розвиток пенсiйної системи Укрaїни // Фiнaнси Укрaїни. 2010. № 10. С. 15–19.
9. Про схвалення Стратегії модернізації та розвитку Пенсійного фонду України на період до 2020 р. : Розпорядження Кабінету Міністрів України № 672-р від 14.09.2016 р. URL: http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/672-2016-p.
10. Присяжна Л. Верифікація соціальних виплат // Центр досліджень соціальних комунікацій НБУВ. URL: http://nbuviap.gov.ua/index.php?option=com (дата звернення: 28.02.2018).
11. Інформаційно-аналітичні матеріали до звіту про виконання бюджету Пенсійного фонду України за 2014–2016 роки // Пенсійний фонд України. URL: https://www.pfu.com.ua/news/ 2015/01/3/616 (дата звернення: 20.12.2017).
12. Бюджетний кодекс України : Закон України, Кодекс № 2456-VІ від 08.07.2010 р. URL: http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/2456-17 (дата звернення:25.01.2018).
13. Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування : Закон України № 1058-IV від 09.07.2003 р. URL: http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/1058-15/page (дата звернення: 20.10.2017).