Митна політика України в умовах глобалізації

Галина Володимирівна Вдовіна
Голова Комітету з митних питань Громадської ради при Міністерстві фінансів України, Голова Громадської організації «Всеукраїнський митний форум», Україна, e-mail: customsforum@ukr.net

Цитувати статтю:

Вдовіна, Г. В. Митна політика України в умовах глобалізації. Вісник соціально-економічних досліджень : зб. наук. праць / За ред. М. І. Звєрякова (голов. ред.) та ін. Одеса : Одеський національний економічний університет. 2019. № 2-3 (70-71). С. 130–144.

Анотація

У статті викладено результати дослідження митної політики України в умовах впливу глобалізаційних процесів. На основі проведених наукових розвідок виявлено, що для українських реалій іманентна відсутність системного підходу як до визначення змісту, так і до процесу формування та реалізації митної політики, стратегії й тактики розвитку митної служби. Відзначено необхідність науково-теоретичного обґрунтування заходів щодо удосконалення митної політики України, яка формується і реалізується під впливом глобальних трендів інституційних змін та, водночас, має значну національну специфіку. Виявлено, що митній політиці України притаманна наявність низки недоліків, які полягають в площині діяльності митниць ДФС. Обґрунтовано необхідність розробки заходів щодо удосконалення митної політики з урахуванням викликів глобалізації та посилення темпів цифровізації економік. Окремий наголос зроблено на необхідності урахування національних інтересів, дотримання балансу інтересів бізнес-спільноти й держави. Обґрунтовано висновок щодо доцільності застосування системного, комплексного й науково обґрунтованого підходу до реалізації митної політики та створення сприятливих інституційних умов як для представників бізнесу, так і для держави з питань забезпечення безперебійних та адекватних обсягам зовнішньоекономічної діяльності митних надходжень до бюджету. Доведено недостатню дієвість митної політики і виявлено чинники, які спричинили таке становище. Зроблено висновок про необхідність суттєвого перегляду організаційно-інституційного забезпечення митної політики. Запропоновано заходи щодо удосконалення митної політики України, які дозволять підвищити її дієвість у реаліях сьогодення та адаптивність до глобалізаційних викликів.

Ключові слова

мито; митна політика; глобалізація; митне регулювання; національний інтерес; митний інтерес.

JEL classification: O230; F650; F420; H300; DOI: https://doi.org/10.33987/vsed.2-3(70-71).2019.130-144

УДК: 336.02

Ця робота ліцензується відповідно до ліцензії Creative Commons Attribution 4.0. Переглянути копію цієї ліцензії можна за посиланням: http://creativecommons.org/licenses/by/4.0/

Література

1. Приймаченко Д. В. Митна політика держави та її реалізація митними органами : монографія. Дніпропетровськ : Академія митної служби України, 2006. 332 с.
2. Войтенко І. С., Мазурець О. О. Реформування митної політики та безпеки в Україні в умовах євроінтеграції. Міжнародний юридичний вісник : актуальні проблеми сучасності (теорія та практика). Вип. 1–2 (10–11). 2018. С. 68–73.
3. Приходько І., Приходько Ю. Митна політика України в контексті угоди про асоціацію з Європейським Союзом. Вісник Львівського університету. Серія міжнародні відносини. 2016. Випуск 39. C. 244–252. URL: http://publications.lnu.edu.ua/bulletins/index.php/intrel/article/view/430 (дата звернення: 05.02.2019).
4. Герасименко Г. О. Проблеми та перспективні напрями економічного регулювання зовнішньоекономічної діяльності підприємств України. Вісник КНУТД. 2014. № 3. URL: https://knutd.edu.ua/publications/pdf/Visnyk/2014-3/5.pdf (дата звернення: 05.02.2019).
5. Пашко П. В. Умови та чинники забезпечення митної безпеки. Митна справа. 2010. № 1 (67). С. 5–16.
6. Стельмащук А. Підвищення ролі митної політики в системі захисту внутрішнього ринку. Інноваційна економіка. 2011. № 6. C. 279–286.
7. Шевчук С. В., Мискін Ю. І. Митна політика як важлива складова забезпечення митних інтересів держави. Формування ринкових відносин в Україні. 2018. № 7–8 (206–207). С. 45–51.
8. Турянський Ю. І. Мито в системі фіскально-економічних важелів регулювання зовнішньоекономічної діяльності. Науковий вісник Херсонського державного університету. Серія: Економічні науки. 2014. Вип. 7. Ч. 1. С. 152–156. URL: http://nbuv.gov.ua/UJRN/Nvkhdu_en_2014_7%281%29__42 (дата звернення: 07.02.2019).
9. Мельник О. Г., Адамів М. Є., Тодощук А. В. Історія розвитку митної системи України : ключові проблеми та здобутки в умовах європейської інтеграції. Економiка та держава. 2018. № 10. С. 4–9. URL: http://www.economy.in.ua/pdf/10_2018/3.pdf (дата звернення: 08.02.2019).
10. Войцещук А. Д. Митний простір України : глобальні виклики та ризики : монографія. Тернопіль : ТНЕУ. 2018. 438 с.
11. Договір про заснування Європейської Спільноти : Договір, Міжнародний документ № 994_017 від 25.03.1957 р. URL: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/994_017 (дата звернення: 11.02.2019).
12. Митний кодекс України : Закон, Кодекс № 4495-VI від 13.03.2012 р. URL: http://zakon1.rada.gov.ua/laws/show/4495-17 (дата звернення: 11.02.2019).
13. Поровская А. Я. Интересы государства и бизнеса в рамках частно-государственного партнерства. 2009. URL: http://sun.tsu.ru/mminfo/000063105/328/image/328-131.pdf (дата обращения: 12.02.2019)
14. Звіт Державної фіскальної служби України за 2018 рік. Київ : Державна фіскальна служба України. URL: http://sfs.gov.ua (дата звернення: 14.02.2019).
15. The Global Enablіng Trade Іndex (ETІ). 2016. 158 p. URL: http://reports.weforum.org/global-enablіng-trade-report-2016economyprofіles#economy=UKR (access date: 18.02.2019).
16. A World Bank Group Flagship Report International Bank for Reconstruction and Development «Doing Business 2017». Comparing Business Regulation for Domestic Firms in 190 Economies. The World Bank. 356 p. URL: https://www.doingbusiness.org/content/dam/doingBusiness/media/Annual-Reports/English/DB17-Report.pdf (access date: 18.02.2019).
17. Arvіs J-F., Saslavsky D. The Logіstіcs Performance Іndex and Іts Іndіcators. The Іnternatіonal Bank for Reconstructіon and Development. The World Bank, Washіngton, DC 20433. 2016. 76 p.
18. План пріоритетних дій Уряду до 2020 року : Розпорядження Кабінету Міністрів України № 275-р від 03.04.2017 р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/275-2017-%D1%80#n10 (дата звернення: 20.02.2019).
19. Тимошенко О. Особливості вступу України до Європейського Союзу. Зовнішня торгівля : право та економіка. 2006. № 4 (27). С. 117–121.
20. Sakalosh O. The implementation of the EU standards to the Ukrainian Customs Legislation. URL: http://www.law.muni.cz (access date: 22.02.2019).
21. Любива Ю. Місце та роль фіскальної функції серед інших функцій митних органів. Вісник АМСУ. 2009. № 1. С. 94–97.