Таможенная политика Украины в условиях глобализации

Галина Владимировна Вдовина
Председатель Комитета по таможенным вопросам Общественного совета при Министерстве финансов Украины, Председатель Общественной организации «Всеукраинский таможенный форум», Украина, е-mail: customsforum@ukr.net

Цитировать статью:

Вдовина, Г. В. Таможенная политика Украины в условиях глобализации. Вестник социально-экономических исследований : сб. науч. трудов / Под ред. М. И. Зверякова (глав. ред.) и др. Одесса : Одесский национальный экономический университет. 2019. № 2-3 (70-71). С. 130–144.

Аннотация

В статье изложены результаты исследования таможенной политики Украины в условиях влияния глобализационных процессов. На основе проведенных научных исследований выявлено, что для украинских реалий имманентно отсутствие системного подхода, как к определению содержания, так и к процессу формирования и реализации таможенной политики, стратегии и тактики развития таможенной службы. Отмечена необходимость научно-теоретического обоснования мероприятий по совершенствованию таможенной политики Украины, которая формируется и реализуется под влиянием глобальных трендов институциональных изменений и одновременно имеет значительную национальную специфику. Выявлено, что таможенной политике Украины присуще наличие ряда недостатков, которые лежат в плоскости деятельности таможен ГФС. Обоснована необходимость разработки мероприятий по совершенствованию таможенной политики с учетом вызовов глобализации и усиления темпов цифровизации экономик. Отдельный акцент сделан на необходимости учета национальных интересов, соблюдении баланса интересов бизнес-сообщества и государства. Обоснован вывод о целесообразности применения системного, комплексного и научно обоснованного подходов к реализации таможенной политики и созданию благоприятных институциональных условий, как для представителей бизнеса, так и для государства по вопросам обеспечения бесперебойных и адекватных объемам внешнеэкономической деятельности таможенных поступлений в бюджет. Доказана недостаточная действенность таможенной политики и выявлены факторы, которые вызвали такое состояние. Сделан вывод о необходимости существенного пересмотра организационно-институционального обеспечения таможенной политики. Предложены меры по совершенствованию таможенной политики Украины, которые позволят повысить ее действенность в современных реалиях и адаптивность к глобализационным вызовам.

Ключевые слова

пошлина; таможенная политика; глобализация; таможенное регулирование; национальный интерес; таможенный интерес.

JEL classification: O230; F650; F420; H300; DOI: https://doi.org/10.33987/vsed.2-3(70-71).2019.130-144

УДК: 336.02

Эта работа лицензируется согласно лицензии Creative Commons Attribution 4.0. Просмотреть копию этой лицензии можно по ссылке: http://creativecommons.org/licenses/by/4.0/

Литература

1. Приймаченко Д. В. Митна політика держави та її реалізація митними органами : монографія. Дніпропетровськ : Академія митної служби України, 2006. 332 с.
2. Войтенко І. С., Мазурець О. О. Реформування митної політики та безпеки в Україні в умовах євроінтеграції. Міжнародний юридичний вісник : актуальні проблеми сучасності (теорія та практика). Вип. 1–2 (10–11). 2018. С. 68–73.
3. Приходько І., Приходько Ю. Митна політика України в контексті угоди про асоціацію з Європейським Союзом. Вісник Львівського університету. Серія міжнародні відносини. 2016. Випуск 39. C. 244–252. URL: http://publications.lnu.edu.ua/bulletins/index.php/intrel/article/view/430 (дата звернення: 05.02.2019).
4. Герасименко Г. О. Проблеми та перспективні напрями економічного регулювання зовнішньоекономічної діяльності підприємств України. Вісник КНУТД. 2014. № 3. URL: https://knutd.edu.ua/publications/pdf/Visnyk/2014-3/5.pdf (дата звернення: 05.02.2019).
5. Пашко П. В. Умови та чинники забезпечення митної безпеки. Митна справа. 2010. № 1 (67). С. 5–16.
6. Стельмащук А. Підвищення ролі митної політики в системі захисту внутрішнього ринку. Інноваційна економіка. 2011. № 6. C. 279–286.
7. Шевчук С. В., Мискін Ю. І. Митна політика як важлива складова забезпечення митних інтересів держави. Формування ринкових відносин в Україні. 2018. № 7–8 (206–207). С. 45–51.
8. Турянський Ю. І. Мито в системі фіскально-економічних важелів регулювання зовнішньоекономічної діяльності. Науковий вісник Херсонського державного університету. Серія: Економічні науки. 2014. Вип. 7. Ч. 1. С. 152–156. URL: http://nbuv.gov.ua/UJRN/Nvkhdu_en_2014_7%281%29__42 (дата звернення: 07.02.2019).
9. Мельник О. Г., Адамів М. Є., Тодощук А. В. Історія розвитку митної системи України : ключові проблеми та здобутки в умовах європейської інтеграції. Економiка та держава. 2018. № 10. С. 4–9. URL: http://www.economy.in.ua/pdf/10_2018/3.pdf (дата звернення: 08.02.2019).
10. Войцещук А. Д. Митний простір України : глобальні виклики та ризики : монографія. Тернопіль : ТНЕУ. 2018. 438 с.
11. Договір про заснування Європейської Спільноти : Договір, Міжнародний документ № 994_017 від 25.03.1957 р. URL: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/994_017 (дата звернення: 11.02.2019).
12. Митний кодекс України : Закон, Кодекс № 4495-VI від 13.03.2012 р. URL: http://zakon1.rada.gov.ua/laws/show/4495-17 (дата звернення: 11.02.2019).
13. Поровская А. Я. Интересы государства и бизнеса в рамках частно-государственного партнерства. 2009. URL: http://sun.tsu.ru/mminfo/000063105/328/image/328-131.pdf (дата обращения: 12.02.2019)
14. Звіт Державної фіскальної служби України за 2018 рік. Київ : Державна фіскальна служба України. URL: http://sfs.gov.ua (дата звернення: 14.02.2019).
15. The Global Enablіng Trade Іndex (ETІ). 2016. 158 p. URL: http://reports.weforum.org/global-enablіng-trade-report-2016/economyprofіles/#economy=UKR (access date: 18.02.2019).
16. A World Bank Group Flagship Report International Bank for Reconstruction and Development «Doing Business 2017». Comparing Business Regulation for Domestic Firms in 190 Economies. The World Bank. 356 p. URL: https://www.doingbusiness.org/content/dam/doingBusiness/media/Annual-Reports/English/DB17-Report.pdf (access date: 18.02.2019).
17. Arvіs J-F., Saslavsky D. The Logіstіcs Performance Іndex and Іts Іndіcators. The Іnternatіonal Bank for Reconstructіon and Development. The World Bank, Washіngton, DC 20433. 2016. 76 p.
18. План пріоритетних дій Уряду до 2020 року : Розпорядження Кабінету Міністрів України № 275-р від 03.04.2017 р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/275-2017-%D1%80#n10 (дата звернення: 20.02.2019).
19. Тимошенко О. Особливості вступу України до Європейського Союзу. Зовнішня торгівля : право та економіка. 2006. № 4 (27). С. 117–121.
20. Sakalosh O. The implementation of the EU standards to the Ukrainian Customs Legislation. URL: http://www.law.muni.cz (access date: 22.02.2019).
21. Любива Ю. Місце та роль фіскальної функції серед інших функцій митних органів. Вісник АМСУ. 2009. № 1. С. 94–97.